Как изменения в налоговом законодательстве влияют на киноиндустрию

В России стало заметно больше индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере производства видео, но одновременно сократилось число новых компаний. За этой динамикой могут стоять сразу несколько причин: от развития рынка рекламного контента до изменений в налоговом законодательстве. Для киноиндустрии вопрос особенно важен, поскольку новые правила способны увеличить стоимость съемок и повлиять на количество проектов.

По данным Rusprofile, с января по сентябрь 2026 года в России зарегистрировали 3415 ИП с кодом ОКВЭД 59.1, который охватывает производство фильмов, видеороликов и телевизионных программ, а также прокат и распространение контента. Это на 27% больше, чем за аналогичный период 2025 года, и на 30% больше показателя 2024-го. Для сравнения: общее количество новых ИП в стране за год выросло на 7%.

С юридическими лицами ситуация обратная. За первые девять месяцев 2026 года появилось 271 новое ООО и других юридических лиц с соответствующим кодом деятельности. Годом ранее их было 393, то есть показатель снизился на 31%. По всей России число новых юридических лиц за этот период сократилось на 23%.

Рост регистраций не обязательно говорит о буме кинопроизводства. Код ОКВЭД 59.1 используют не только создатели фильмов и сериалов, но и рекламные продакшены, авторы видеороликов для видеохостингов и другие участники рынка. На популярность ИП могли повлиять и новые правила размещения рекламы у блогеров: с 2025 года для рекламы на страницах авторов с аудиторией более 10 тысяч подписчиков действуют требования о включении в перечень Роскомнадзора и маркировке.

Еще один фактор — налоговая реформа. С 1 января 2026 года ставка НДС выросла с 20 до 22%, а порог годовой выручки для освобождения малого бизнеса на упрощенной системе налогообложения от этого налога снизился с 60 до 20 млн рублей. В 2027 году он должен составить 15 млн рублей, а в 2028-м — 10 млн рублей.

Генеральный директор Сообщества пользователей авторских и смежных прав Анатолий Семёнов объясняет сокращение числа новых юридических лиц тем, что отдельные специалисты обычно зарабатывают меньше установленного порога. Поэтому им выгоднее работать как ИП на упрощенной системе без НДС. Студия же, через которую проходит бюджет целого проекта, быстрее достигает лимита. В результате участникам рынка может оказаться удобнее распределять расходы между отдельными предпринимателями.

В кинематографии есть специальная льгота по НДС: от налога освобождены определенные работы по производству кино и права на использование фильмов с удостоверением национального фильма. Однако сейчас она распространяется на организации кинематографии, то есть юридические лица, и не защищает индивидуальных предпринимателей, которые обязаны платить НДС.

Для съемочной группы это существенная проблема. По словам генпродюсера Team Films Теймура Джафарова, ИП составляют почти 90% участников съемочных команд. Если услуги таких специалистов облагаются НДС, дополнительные расходы ложатся на бюджеты проектов. При этом продюсеры могут быть связаны договорами со старыми ценами и вынуждены покрывать разницу самостоятельно.

Продюсер Катерина Михайлова также обращает внимание на масштаб возможных последствий: налоги и отчисления занимают до трети бюджета кинопроизводства, а расходы на персонал составляют одну из основных статей затрат. Дополнительная налоговая нагрузка способна сделать съемки дороже и осложнить производство новых фильмов и сериалов.

В конце сентября в Госдуму внесли законопроект о распространении отраслевой льготы по НДС на ИП, занятых в кинематографии. В нем предлагается определять круг получателей по конкретным услугам, включая прокат оборудования, пошив костюмов и изготовление грима. Правительство поддержало инициативу, а замечания к документу принимаются до 9 ноября.

Согласно финансово-экономическому обоснованию, общий бюджет кино- и телесериальных проектов составляет 100,85 млрд рублей, из которых 56,33 млрд приходится на выплаты ИП. Выручка предпринимателей сверх действующего порога оценивается в 19,71 млрд рублей.

Дополнительное давление на отрасль создает и государственное финансирование. В проекте бюджета на 2027 год предусмотрено 9,686 млрд рублей для Фонда кино против 10,4 млрд в 2026-м. Поддержка кинопроизводства по линии Минкультуры должна составить 4,652 млрд рублей, что на 2,5% меньше предыдущего показателя.

Джафаров считает, что для сохранения прежнего масштаба производства национальных фильмов государственную поддержку необходимо увеличить в полтора раза.

Рост числа ИП сам по себе не означает, что российское кино стало производить больше контента. Он может отражать адаптацию специалистов и студий к новым экономическим условиям. Если налоговые расходы продолжат расти, а государственное финансирование будет сокращаться, продюсерам придется пересматривать бюджеты и подходы к организации съемок. Предлагаемая льгота может смягчить последствия реформы, однако ее окончательное влияние будет зависеть от принятых правил и дальнейшей поддержки отрасли.